此外，在全國綜合執法改革中，對農村生態(tài)環(huán)境監管行使統一執法權的責任部門(mén)一直處于缺失狀態(tài)，農村地區的環(huán)境違法行為難以得到有效監管;加之農村生態(tài)環(huán)境治理的目標責任體系尚未有效建立，管理中存在責任認定、追責和問(wèn)責困難的狀況。

其次，同步規劃農業(yè)產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。鄉村民宿、休閑度假、旅游業(yè)和養殖業(yè)等農村產(chǎn)業(yè)應在統籌編制規劃的前提下有序發(fā)展;同時(shí)，結合當地實(shí)際，在產(chǎn)業(yè)規劃中優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護規劃專(zhuān)篇，確保產(chǎn)業(yè)規模、布局與生態(tài)環(huán)境承載力、污染治理設施相配套，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境管理相協(xié)調。

最后，農村環(huán)境治理項目的運行應與建設配套。建立各級財政加大資金投入、村民適度自籌的農村生態(tài)環(huán)境治理資金保障機制，加大農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)研發(fā)投入，鼓勵通過(guò)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農村生態(tài)環(huán)境治理，積極培育農村生態(tài)環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)工商資本、科技和人才“上山下鄉”，吸引社會(huì )資本參與農村生態(tài)環(huán)境治理。地方在選擇農村污水收集處理方式與工藝、農村垃圾收集轉運與處置方式、畜禽糞污收集處理方式與方法時(shí)，應與當地特點(diǎn)相適應。在這方面，應支持采用“宜焚燒則焚燒、宜填埋則填埋、宜資源化則資源化”方式處理農村生活垃圾;大力推行種養結合，引導畜禽養殖業(yè)合理布局，并在財政獎補等方面予以?xún)?yōu)惠補貼，實(shí)現糞污資源化綜合利用。此外，還可通過(guò)政府補償或企業(yè)聯(lián)合、并購等方式，引導規模以下的經(jīng)營(yíng)性養殖戶(hù)升級改造或有序退出，確保在廣大農村地區實(shí)現生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的美麗鄉村建設良好格局。

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