【時(shí)事政策】廣西農村環(huán)境管理從污水處理開(kāi)始!
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今年,農村污水治理關(guān)注度持續走高,從中央到地方,出臺了一系列政策,推動(dòng)并加大農村水環(huán)境的改善。中國水網(wǎng)粗略統計了今年以來(lái)各省市的相關(guān)政策,顯示,有十多個(gè)省市發(fā)布了推動(dòng)農村污水處理的政策文件。因此,也有業(yè)內人士指出,全國大范圍的推進(jìn)和改善農村水環(huán)境,也印證了之前的預測,未來(lái)中國污水處理的主戰場(chǎng)一定是在農村。
從2015年開(kāi)始,無(wú)論是農村垃圾處理還是農村污水處理都得到了高度重視?!八畻l”明確,2020年新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬(wàn)個(gè);在“十三五”規劃綱要中,明確要求開(kāi)展生態(tài)文明示范村鎮建設行動(dòng)和農村人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)。今年,國家政策繼續發(fā)力,從指導和規劃的角度,為農村環(huán)境治理指明了方向
年初,環(huán)境保護部環(huán)境規劃院發(fā)布了環(huán)境保護部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《全國農村環(huán)境綜合整治“十三五”規劃》,再次強調,到2020年,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬(wàn)個(gè),累計達到全國建制村總數的三分之一以上。結合水質(zhì)改善要求和國家重大戰略部署,“十三五”期間,全國農村環(huán)境綜合整治重點(diǎn)為“好水”和“差水”周邊的村莊,涉及1805個(gè)縣(市、區)12.82萬(wàn)個(gè)建制村,約占全國整治任務(wù)的92%。2016年全國農村生活污水處理率達到22%,較2015年提高了4%。但與農村生活垃圾處理相比,農村生活污水治理的進(jìn)展相對緩慢。
任務(wù)清晰,范圍明確。但長(cháng)期困擾農村環(huán)境治理,尤其是農村污水處理的資金問(wèn)題,要如何解決?在國務(wù)院辦公廳今年印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng )新農村基礎設施投融資體制機制的指導意見(jiàn)》中,強調,在投融資方面,允許地方政府發(fā)行一般債券支持農村道路建設,發(fā)行專(zhuān)項債券支持農村供水、污水垃圾處理設施建設,探索發(fā)行縣級農村基礎設施建設項目集合債。要求探索建立農村污水垃圾處理統一管理體制,切實(shí)解決多頭管理問(wèn)題。鼓勵實(shí)施城鄉生活污水集中處理與農村污水分散處理相結合的模式。
廣西計劃到2018年年底,完成200萬(wàn)戶(hù)農村廁所改造,完成200萬(wàn)戶(hù)農村清潔廚房改造。廣西南寧市今年將在102個(gè)自然村(屯、坡)分別建設農村生活污水集中處理設施。通過(guò)這批農村生活污水集中處理設施項目的建設,到2018年使南寧市村莊生活污水處理率達70%以上,村莊環(huán)境明顯改善,群眾飲水安全得到保障,農村環(huán)境管理體制機制初步建立,農村環(huán)保管理能力得到進(jìn)一步加強。
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